为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实党中央关于整治形式主义为基层减负要求，落实中组部《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》（中组发〔2019〕24号）和省委组织部、省委教育工委有关通知要求，进一步压紧压实各级党组织书记抓基层党建工作第一责任人责任，推动全面从严治党向基层延伸，提升基层党建工作质量，现就做好2024年度基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，制定如下实施方案。

一、总体安排

按照上级要求，2024年度基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，自上而下、分级实施、压茬进行，自12月份启动，到2025年2月中旬前完成。

学校各基层党委书记抓基层党建工作述职评议考核在2025年1月上中旬进行，党支部书记抓基层党建工作述职评议考核在2月15日前完成。

二、实施范围

学校党委负责开展基层党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作。

基层党委负责做好本单位所属党支部书记抓基层党建工作述职评议考核工作。

三、主要内容

1.突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，巩固拓展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入开展党纪学习教育，推进党纪学习教育常态化长效化，推动基层党组织和广大党员坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

2.突出服务保障进一步全面深化改革、推进现代化强省建设中心任务，落实学校“一一三九”发展思路、加快高水平财经大学建设，扎实推进党委书记抓党建突破项目，增强基层党组织政治功能和组织功能，在深入推进“一融双高”建设、服务地方经济社会发展等重大任务和学校高质量发展中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

3.突出落实基层党建工作重点任务，落实院（系）党组织议事决策规则，推动基层党组织按期换届，把坚持和加强党的全面领导落到管党治党、立德树人全过程、各方面。

4.突出加强党员队伍建设，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，抓好党员教育培训，严格落实党的组织生活制度，加大在高知识群体和青年中发展党员工作，扎实做好大学生发展党员工作，规范开展党员日常管理和党建信息化建设，及时跟进党员组织关系接转，注重发挥党员在网络空间的先锋模范作用。

5.突出落实基层党建责任制，推动各级党组织履行抓基层党建工作主体责任、党组织书记履行第一责任人职责、其他班子成员履行“一岗双责”，进一步树立大抓基层的鲜明导向。

6.突出问题导向，对照整改清单，紧扣基层党建难点堵点痛点问题，特别是巡视巡察反馈的问题、上年度查摆发现和党建考核反馈的问题，突出述“我”，见人见事把问题讲透、把对策讲实，防止一味评功摆好。各级党组织书记要结合实际，确定1-2个突出问题作为“必答题”，集中推动问题解决。

四、方法步骤

1.扎实做好准备工作。参加述职的党组织书记要深入学习中央、中组部关于基层党建工作的部署和省委、省委教育工委工作要求，认真总结抓基层党建工作情况，积极推进尚未完成的任务，为述职做好准备。

开展学校基层党委书记述职评议前，学校党委采取以下措施了解情况：（1）结合学校党建考核工作，汇总梳理学校各职能处室掌握的基层党建工作情况和存在的突出问题。（2）汇总梳理巡视巡察和日常工作中发现的问题。（3）从12月中旬开始，对基层党建工作情况进行考核，全面了解情况，为述职评议会议现场点评和基层党建工作考核提供依据。基层党委书记可结合本单位实际参照执行，做好党支部书记述职评议各项准备工作。

2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要真正把自己摆进去，讲清履职尽责抓党建的差距不足，多从主观上分析原因，切实提高述职报告质量。报告内容要实事求是，突出重点，字数掌握在2000字以内，其中查摆问题部分篇幅不少于1/3，总结工作和下步打算部分均不超过1/3，防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写。2024年12月25日前，基层党委书记抓基层党建述职报告报学校党委组织部审核把关后，报省委教育工委学校组织处审核。对不符合要求的，督促修改完善；对情况失真失实的，责令重写。

3.严肃开展述职评议。学校党委召开党委扩大会议，听取基层党委书记述职，参会人员包括：校党委委员；职能部门负责同志；部分基层党员干部群众代表。会议由学校党委书记主持，会期半天（具体方案另行通知）。各基层党委召开党委会扩大会议，听取党支部书记述职。

为进一步提高评议的科学性和准确性，根据知情度、代表性、广泛性，合理确定参加评议人员范围，并提前将述职报告印发参会人员。要安排充足的述职时间，确保述深入、述充分，防止草草了事。听取述职的上级党组织书记要坚持严的标准，采取“一述一评”的方式逐一进行点评，点出存在问题、指明努力方向，保持“辣味”，防止不痛不痒，确保会议效果。述职全部结束后，听取述职的上级党组织书记讲话提出要求。

会上，要组织参会人员对党组织书记进行现场评议，分为“好、较好、一般、差”四个等次作出评价，评议结果经召开评议的党组织研究后，书面反馈给本人及所在单位。述职评议会议结束后，将述职报告在一定范围公布，接受基层党组织和党员群众监督。

坚持时间服从质量，务求有效组织好述职评议会议，简化述职形式，注重实绩实效，不得不顾条件、不分对象提出制作PPT、视频等过高要求，甚至将相关工作外包。所属基层单位较多的，要合理安排现场述职的单位数量，实现现场述职全覆盖。

4.严格考核评价。根据党建考核、述职评议情况，结合平时掌握的情况、调研了解的情况、有关方面提供的情况，采取定性与定量评价相结合的办法，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价为“较好”或以下等次应占一定比例。对基层党组织对抓基层党建实地考核要纳入综合考核，不再单独进行。

要强化结果运用，对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的，其年度考核结果不得评定为“优秀”等次；对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改。综合评价意见要及时报党委组织部门备案。

5.持续抓好整改落实。注重做好述职评议考核“后半篇文章”，参加述职的党组织书记要认真梳理分析自身查摆、巡视巡察、上级点评、群众评议和考核反馈指出的问题，建立整改工作台账，逐一制定具体整改措施，明确责任分工和完成时限，在述职评议结束后一个月内，报党委组织部门备案。对于重点难点问题要上下联动、集中攻坚，并在下年度述职时逐一回应，防止问题年年述、年年改、年年在。对涉及动体制、动权力、动资金、动利益的问题，要列为党组织书记突破项目，牵头集中攻关，切实兑现整改承诺。上级党组织要健全经常性指导推动机制，强化督促检查，及时通报整改情况，避免简单以问责代替整改。要把述职评议考核整改落实情况作为巡察的重要内容，加强跟踪问效，确保问题得到有效解决。

五、组织领导

各党委要高度重视、加强领导，认真研究，统筹安排、务实推进。坚持“书记抓、抓书记”，党组织书记要示范带动班子成员，经常深入一线，了解实际情况，解决突出问题，有效传导压力。要精心组织实施，将述职评议与新任职党支部书记培训结合起来，加强工作指导，严格把关、确保质量。要加强工作统筹，抓好与党组织书记全面从严治党述责述廉评议的衔接。

学校党委将加强统筹指导，基层党委要主动邀请联系或分管的校党委班子成员参加本单位党组织书记抓基层党建述职评议会议。要总结经验做法，持续优化改进，力戒形式主义，切实为基层减轻负担。要注重宣传各级党组织书记履职尽责抓基层党建工作的新进展新成效，营造良好氛围。

2025年2月20日前，各基层党委要将开展基层党建工作述职评议考核情况，书面报学校党委组织部。

联系人及联系方式：

陈子东，0531-81280826

                                                               党委组织部

                                                          2024年12月17日